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关于认真做好建立健全保持共产党员
先进性长效机制的通知
更新时间:2005年10月25日


  各地级以上市、各县(市、区)、省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室,省委各巡回检查组:

  省委高度重视建立健全保持共产党员先进性长效机制。自先进性教育活动开展以来,省委领导同志要求要认真总结经验,探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制。在第一、二批先进性教育活动中,各级党组织积极探索建立长效机制,取得了一定成效。为做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作,根据粤发〔2005〕2号文件精神,现就有关事项通知如下:

  
一、建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要性

  建立健全保持共产党员先进性长效机制是整个先进性教育活动的重要课题,是确保我省先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重大举措,是党的先进性建设的一项长期任务。把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去,巩固和扩大先进性教育活动成果十分重要。
建立健全保持共产党员先进性长效机制,各级党组织都负有重要责任。省委将于近期制订出台若干工作意见和制度规范。各地各单位要抓住开展先进性教育活动这一有利契机,结合本地本单位的实际,切实把这项工作抓紧抓好,建立长效机制,永葆先进性。

 
 二、建立健全保持共产党员先进性长效机制的主要内容

  建立健全保持共产党员先进性长效机制,要认真总结先进性教育活动中的有效做法和成功经验,与历来党建成功做法很好结合起来。着重从以下四个方面建立健全制度:

  
1、加强党员日常学习培训。按照建设学习型党组织的要求,制订党员学习培训规划,改进党员学习培训的条件。在抓好党章和党的基本理论学习教育的基础上,加强马克思主义群众观及遵纪守法的教育,深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动,对党员领导干部还应加强权力观、地位观、利益观、廉洁自律教育。要建立健全加强党员教育培训、监督管理、创先争优、评价考核、加强和改进流动党员管理、非公企业党建等方面的工作机制。每年集中一定时间,采取多种方式组织党员学习培训。坚持党员领导干部为基层党组织和党员上党课、作形势报告。落实“帮学、促学”和“督学、查学”等培训和检查考核措施。

  
2、扩大党内民主、严格党内组织生活。逐步推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权。探索建立党建带工建、党建带团建、党建带妇建新机制。健全集体领导和分工负责制、党委会议议事规则和决策程序。定期开展组织生活,坚持领导干部参加双重组织生活。采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法,提高基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会质量。加强党风廉政建设,促使党员干部勤政廉政。

  
3、党员联系群众、服务群众。拓展党员联系群众的途径,丰富服务群众的内容,畅通群众意愿表达渠道。坚持各级党组织为群众送温暖、帮助群众解决实际问题、党员和困难群众结对帮扶,开展多种形式的服务群众主题实践活动。建立健全党组织关心帮助党员制度、领导干部工作联系点工作机制,完善机关办事公开、首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等便民利民制度。健全各级党组织征求群众意见、梳理群众反映的突出问题、协调有关部门和单位加以解决的具体措施。推行《民情日记》等联系群众、服务群众的具体措施。

  
4、加强党建工作督导检查。落实各级党组织领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的目标责任、措施办法。及时总结“十百千万”干部下基层驻农村工作经验,帮助基层党组织解决活动场所和经费等方面的困难。改进基层党建工作督导和检查措施,落实基层党建工作考核奖惩措施。

  各级党组织要根据实际需要和可能,按照以上四方面的要求,确定长效机制建设的主要内容,建立健全相关制度。

  
三、需要把握的几个问题

  
1、立足当前又要着眼长远。要坚持从本地本单位实际出发,综合考虑工作急需、条件具备等因素,针对党组织和党员队伍建设的薄弱环节,明确当前长效机制建设的重点内容;同时要着眼于党的先进性建设的长期任务,统筹党组织和党员队伍建设的各个方面,制定长效机制建设的目标计划,分步骤分阶段组织实施。

  
2、讲求系统配套又要注重务实管用。设计制度规范要从全局出发,注意与国家和省的法律法规、党章等党内现行制度相衔接,做到系统配套。同时,要突出重点,防止贪大求多,所建制度规范要尽可能明确具体,简便易行,务实管用,力戒形式主义。

  
3、既要建章立制又要确保落实。要把制度的贯彻执行作为长效机制建设的重要内容。对过去制定的制度,行之有效的要继续执行,并不断加以完善。对新建立的各项制度,要认真执行,确保各项制度的有效运转、长期坚持。

  
四、切实加强组织领导

  各地各单位要把建立健全保持共产党员先进性长效机制工作列入先进性教育活动的重要议程,通过抓好先进性教育活动,为长效机制建设提供丰富经验,通过长效机制建设进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。党委(党组)要认真研究,主要负责同志要亲自抓,有关部门要各司其职,密切配合,形成合力。上级党组织要在做好本级长效机制建设工作的同时,切实加强对下级党组织的具体指导和督促检查。各级巡回检查组和督导组要把这项工作作为检查指导的重要内容。

  各地各单位先进性教育活动领导小组办公室要及时向省委先进性教育活动领导小组办公室报送开展建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的有关情况。

                    省委保持共产党员先进性
                    教育活动领导小组办公室
                      2005年9月28日

 


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