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如何做好保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段的工作

2005年9月29日
胡 海 源


  今天我们在这里举办一个各级党组织书记参加的培训班,主要是和大家一起学习一下如何搞好分析评议各个阶段的工作,使大家了解掌握分析评议阶段各个流程的主要内容和要求,为做好分析评议打下一个良好的基础。

  
一、分析评议阶段要达到的目标

  找准存在问题
  剖析思想根源
  明确努力方向

  
二、分析评议阶段工作流程

  (一)动员部署
  (二)征求意见
  (三)反馈意见
  (四)开展谈心活动
  (五)撰写党性分析材料
  (六)审阅党性分析材料
  (七)党支部召开专题组织生活会
  (八)党委班子召开专题民主生活会
  (九)提出评议意见
  (十)反馈评议意见
  (十一)党支部向群众通报民主评议党员情况
  (十二)党委向党员、群众通报民主生活会情况
  (十三)开展第二阶段“回头看”
  (十四)召开领导小组会议、支部会议
  (十五)阶段总结

  
三、各个流程的工作内容要求

  
(一)动员部署 9月28日—30日

  1、内容:学校召开保持共产党员先进性教育活动工作会议,举办党组织书记
    学习培训会;各单位党委召开总结部署会、党支部党员大会。
  ①传达上级文件和领导讲话精神。
  ②总结第一阶段的工作。
  ③结合单位实际,进行第二阶段的动员部署。

  2、要求:
  ①每一个党组织都要结合实际,制定出本单位的具体实施安排。各单位的具体
   实施安排于10月8日上午报学校先进办,各督导组。学校领导联系点的安排
   于10月8日上午报学校先进办。
  ②每一个党员都了解掌握本阶段的目标、流程,知道自己要做什么,要达到什
   么要求。

  
(二)广泛征求意见

  1、方式:
  ①召开座谈会。
  ②发放征求意见表、调查问卷。
  ③个别访谈。
  ④设立意见箱、电子邮箱及热线电话。

  2、分五个层面征求意见:
  ①巡回检查组征求意见。通过电子邮箱、意见箱、热线电话。
  ②学校班子征求意见。通过座谈会、电子邮箱、征求意见表、热线电话等方式
   进行。
  ③各单位党委征求意见。参照学校的做法进行。
  ④党支部征求意见。征求群众对本支部党员的意见。
  ⑤党员个人征求意见。主要通过个别访谈。

  3、汇总整理

  ①个人征求到对本人的意见,个人整理。
  ②支部征求到对党支部,对本支部党员个人的意见由支部整理。
  ③党委征集到对党委班子,对班子成员,对机关部门或其他意见,由单位先进
   办整理。

  4、征求整理意见要做到:

  ①范围适当:党支部要征求该支部全部群众,部分服务对象的意见。党委班子
   征求意见要把握适当范围,注意方方面面的代表。
  ②方式灵活:不同层面的党组织征求意见方式可灵活多样。
  ③适度保密:反映的敏感问题,未经核实,不要到处渲染。
  ④及时汇报:对支部书记、党支部的意见及时报直接上级党组织。对党委班子
   和党委班子成员的意见报督导组组长和学校先进办。重大问题、敏感问题要
   及时报告。
  ⑤实事求是:要去伪存真。

  
(三)反馈意见 10月11日完成

  1、对党员的意见和建议,由各支部书记反馈。
  2、对党支部书记和党支部的意见,由上级党组织反馈。
  3、对各单位党委和党政主要负责同志的意见,由学校领导分别反馈(原则上
    按督导组分工)。
  4、对党委班子党政副职和成员的意见,由该党委主要负责同志征求督导组的
    意见反馈。
  5、对学校领导班子的意见和党政负责同志的意见,由巡回检查组组长反馈。

  
(四)开展谈心活动 10月1日—12日

  1、做到“三个必须谈”
  ①同一班子领导干部之间必须谈;
  ②直接的上下级关系之间必须谈;
  ③与本单位、本部门工作联系多,容易产生矛盾的同志必须谈;

  2、开展谈心要注意
  ① 敞开心扉,平等交流,坦诚相见;
  ② 要沟通感情,增进团结,互相提醒。

  (五)撰写党性分析材料 10月12日—16日


  1、中央文件:“四对照、四剖析”

  一是对照党章对党员的要求,剖析履行责任义务的情况。

  二是对照“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的要求,剖析世界、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况。

  三是对照“两个务必”,“八个坚持、八个反对”“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况。

  四是对照“三有一好”的要求,剖析保持共产党员先进性的情况。  

  2、省委刘玉浦副书记高校党员要六查:

  一查理想信念是否坚定
  二查宗旨意识是否牢固
  三查精神状态是否良好
  四查党员意识是否增强
  五查业务能力是否过硬
  六查工作作风是否优良

  3、省委组织部胡泽君部长:高校党员领导干部保持共产党员先进性六个方面的具体要求:

  一是要坚定理念,忠诚人民的教育事业,增强贯彻党的教育方针政策的坚定性,牢牢把握正确的办学方向。坚持育人为本,德育为先,牢记“培养什么样人,怎样培养人”这个根本问题,确保培养社会主义合格建设者和接班人。

  二是坚持勤奋学习,提高党性修养和理论素养,努力掌握和遵循高等教育规律。树立理论联系实际的马克思主义学风,做学习型的领导干部,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

  三是坚持党的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观、群众观,一切从广大学生和教职工的根本利益出发。增强服务意识,为学校的发展、教学科研创造良好的条件,为广大师生排忧解难。

  四要坚持勤奋工作,增强责任感和使命感,按照张德江书记对领导干部提出的“想事、干事、干成事、团结干事、总结事、敢于担事”的要求,勇于创新,积极推进我省高等教育事业发展,办好人民满意的高校。

  五要坚持遵守党的纪律,按照党的要求和原则办事,使自己的言行符合党的政治纪律要求,在日常生活和工作中,特别是在紧急关头和复杂环境中,遵守和维护党的纪律,做坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养的模范。

  六要坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色,在艰苦奋斗中推动教育创新和教育发展。保持谦虚谨慎,做到清正廉洁,维护教育公正,促进教育公平。

  4、学校在第一阶段开展先进性标准讨论的基础上,区分教师党员、机关党员、医务人员党员、学生党员、后勤战线党员等不同行业类型岗位特点提炼出保持共产党员先进性的具体要求,10月8日前在学校先进性教育网站上公布下发。不同行业、不同岗位的党员要对照这个具体要求查找问题,从世界观、人生观、价值观上进行剖析,党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观以及政绩观、发展观、群众观等方面进行剖析根源。

  5、时间把握:对十六大以来的情况进行总结对照检查。

  6、内容要求:摆出问题,分析原因,整改方向,不讲或略讲成绩。

  7、字数要求:不少于2000字,处以上不少于3000字。

  
(六)审阅党性分析材料 10月16日完成

  1、分工
  ①党支部书记或副书记负责审阅本党支部党员的党性分析材料。
  ②各学院党委书记或主持工作的副书记负责审阅本级班子成员和所属党支部书
   记教研室主任的党性分析材料。
  ③各附属医院党委书记负责审阅本班子成员的党性分析材料。
  ④各附属医院班子成员分别审阅所分管门领导和所督导科室党支部、科室主任
   的党性分析材料。
  ⑤学校党委主要负责同志审阅学校常委班子成员,校长助理和南方、珠江医院
   党政主要负责同志的党性分析材料。
  ⑥学校常委班子成员分别负责审阅所分管机关部门领导和所督导单位党政负责
   同志的党性分析材料。

  2、审阅党性分析材料主要看:
  ①问题找得准不准
  ②思想分析透不透
  ③整改方向对不对

  凡是问题找得不准,思想分析不透,整改方向不明的,应予指出,并要求修改。
  党性分析材料不存档案,但党员领导干部的党性分析材料要按干部管理权限上报。

  
(七)开好党支部专题组织生活会 10月17日—19日

  1、召开党支部专题组织生活会的必须具备下列条件:
  ①广泛征求了意见,找准了存在的问题
  ②充分进行了谈心
  ③党性分析材料经审阅达到了要求
  ④上级党组织有人参加

  2、召开党支部专题组织生活会的程序:
  ①党支部书记宣布开会并强调注意事项
  ②每个党员按党性分析材料逐个发言
  ③逐个进行评议。开展批评与自我批评。评议的内容主要有:该同志的党性分
   析是否符合本人实际,该同志还有什么问题没找到,对该同志还有什么建议
   。如果支部党员多,可以按党小组进行。
  ④无记名填写评议表。评议表由学校统一印制。
  ⑤支部书记进行总结。
  ⑥上级党组织参加人员进行点评。

  3、支部书记作为会议主持人要注意:
  ①把握会议的主题。党性分析,评议党员,不能开成工作会。
  ②把握会议的氛围。坦诚、民主、和谐,不能开成批斗会。
  ③把握会议的质量。正确开展批评与自我批评,认真搞好评议,不能开成表功
   会。

  
(八)开好党委民主生活会

  1、召开党委民主生活会的准备工作、程序和要注意把握的几个问题与党支部专题组织生活会的要求大致上一致。

  2、内容上,班子成员的党性分析不仅要从世界观、人生观、价值观上进行剖析,还要从权力观、地位观、利益观和政绩观、群众观、发展观上进行剖析。不仅要剖析个人的问题,还要分析班子存在的问题。不仅要明确个人、班子整改提高的努力方向,还要探讨研究如何加强,保持先进性的长效机制的建设。

  3、学校各督导组组长要参加所督导单位的党委民主生活会。 

  4、党委成员不仅要参加党委民主生活会,还要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

  5、党委民主生活会的情况要一式5份上报。

  
(九)提出评议意见 10月17日—20日

  1、评议意见,要肯定成绩,指出不足,提出今后努力方向。内容包括:
  ①党员的思想、工作、能力、作风等方面的情况
  ②参加本次先进性教育的现实表现

  2、评议意见的形成:
  ①在党支部专题组织生活会后,及时召开支委会,逐一对党员作出初步评议意
   见。
  ②支部书记或副书记将初步意见与党员见面,听取本人意见。党员有异议的,
   支委要认真研究,确实不符的,修改后再与党员见面。符合实际的要教育党
   员正确对待,虚心接受,认真改正。
  ③ 审阅。

  3、评议意见不少于300字。

  4、学校将统一制发评议意见表。

  
(十)反馈评议意见 10月21日—23日

  1、评议意见要以书面形式向党员本人反馈。

  2、评议意见的反馈,按征求意见反馈的要求办理。

  3、评议意见的上报,按党性分析材料的上报要求办理。

  
(十一)党支部通报民主评议的情况10月23日—24日

  以通报会的形式由支部书记向本单位党员、群众通报民主评议党员的情况。通报的内容:

  1、专题组织生活会的基本情况

  2、党员对存在问题的认识和整改意见及努力方向

  3、党支部的评议结果

  4、党支部自身建设上存在的问题及整改方向

  
(十二)党委向党员群众通报民主生活会的情况。各学院、医院等党委民主生活会后,由党委书记向党员群众通报情况。  

  范围:征求意见的范围

  内容:1、专题民主生活会的情况
     2、领导班子存在的突出问题及整改措施
     3、其他需要说明的问题

  
(十三)进行“回头看”

  上述工作流程全部完成后,各级党组织要认真组织进行分析评议阶段回头看。

  (十四)召开先进性教育活动领导小组会议。支部会议总结分析评议阶段工作情况,研究整改提高阶段实施方案。(10月26日—31日总结转段)


  
(十五)召开第二阶段总结,第三阶段工作部署会

  
四、党委书记、党支部书记、督导组、先进办要做的工作。

  (一)党委书记:把握本单位先进性教育全局,做好自身的分析评议工作。

  1、组织好单位的总结部署大会;

  2、督促抓好征求意见工作及汇总整理;

  3、本人访谈征求意见;

  4、组织反馈意见;  

  5、与班子成员谈心;

  6、撰写自身的党性分析材料;

  7、审阅党性分析材料;

  8、主持党委的民主生活会;

  9、审阅评议意见并反馈;

  10、参加所在支部民主生活会;

  11、参加联系点的民主生活会;

  12、主持通报党委民主生活会的情况;

  13、组织回头看;

  14、主持召开先进性教育领导小组会议。

  15、组织召开转段大会。

  (二)党支部书记

  1、主持召开党支部部署会,进行再动员;

  2、组织征求群众对本支部党员、党支部的意见;

  3、整理意见;

  4、反馈意见;

  5、个人找有关人员谈心;

  6、个人撰写党性分析材料;

  7、审阅本支部党员的党性分析材料;

  8、主持召开支部专题组织生活会;

  9、主持召开支委会研究作出对每个党员的书面评议意见;

  10、向每个党员反馈支部评议意见;

  11、主持党支部向党员群众通报民主评议党员的情况;

  12、组织回头看;

  13、主持召开支部大会。总结第二阶段情况部署第三阶段工作。

   (三)督导组:

  1、检查指导所督导单位的各环节工作落实情况;

  2、按要求反馈意见;

  3、按要求审阅党性分析材料;

  4、参加所督导单位党委民主生活会;

  5、按要求审阅评议意见;

  6、按要求反馈评议意见;

  7、检查验收。

  (四)先进办:

  1、组织转段总结部署会;

  2、组织好征求意见工作;

  3、意见的整理工作;

  4、协调好领导参加的会议;

  5、协调好领导审阅材料,反馈意见的工作;

  6、安排党委民主生活会;

  7、安排好通报会;

  8、安排好领导小组会;

  9、总结报告。

  
五、几个具体问题

  一是时间上可适当灵活。有的前后环节可穿插进行,学院党员人数少的单位可加快进度。总的要求:往前赶不往后拖,但流程不能颠倒,必须保证质量。

  二是方法上可多种多样。

  三是协调上要主动及时。

  四是信息上要畅通无阻。





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