| 根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发
[2004]20 号）和《中共广东省委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（粤发
[2005]2号）精神，按照《广东省第二批先进性教育活动实施意见》和省委教育工委的部署，结合我校实际，现就我校开展保持共产党员先进性教育活动，提出如下意见：
一、指导思想和基本原则
开展先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及省第九次党代会和省委九届五次、六次全会精神，按照立党为公、执政为民的本质要求，牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，始终把握保持先进性这个主题，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我校改革发展稳定和转制以来党员队伍建设现状，坚持边学边改、边议边改、边整边改，切实解决党员队伍和各级党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，积极推进我校改革和发展的步伐，为把我校建设成为国内知名、国际上有影响的多科性医科大学提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动要遵循的基本原则是：坚持理论联系实际，紧密结合学校的中心工作和教职员工的思想实际，大力弘扬求真务实精神，用学习指导实践，靠学习推动工作，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识，不断提高党性修养；坚持走群众路线，充分发扬党内民主，广泛听取群众意见，自觉接受群众的批评和监督；坚持领导干部带头，自觉以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，切实解决存在的问题；坚持分类指导，区别不同单位、不同岗位的实际，有针对性地提出保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决问题，确保教育活动取得实效；坚持统筹兼顾，把“三有一好”教育活动和实施固本强基工程等作为先进性教育活动的重要内容和载体，推动先进性教育活动的深化和延伸。
二、目标要求和要解决的主要问题
开展先进性教育活动总体目标是：紧紧围绕用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生头脑、指导教学、医疗和科研工作来开展教育活动，促进师德校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；贯彻党的教育方针，加强思想政治工作，进一步端正办学方向，提高办学质量，办好人民满意的大学。其具体目标是“四个明显、一个更加”：
一是党员素质明显提高。进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，成为先进生产力的促进者、实践者，先进文化的倡导者、传播者，人民群众根本利益的实现者、维护者；努力争当时代先锋，做到“三有一好”，与时代同步发展，与群众感情交融，与责任义务相称，坚定共产主义理想，增强执政为民责任，提高促进发展能力，树立干净干事形象。
二是基层组织明显健强。建立健全基层各级党组织，切实解决基层党组织建设中存在的突出问题，不断巩固学校党的组织基础；大力推进固本强基工程，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实使我校各级党组织在加快学校的建设与发展中，发挥政治核心作用和监督保证作用。
三是宗旨意识明显强化。进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，不断改进工作作风，正确使用手中权力，办好事、用好人、理好财、守好纪，真正做到为民、务实、清廉。
四是各项工作明显推动。坚持用科学发展观统领学校改革与发展的全局，不断创新发展思路，增强发展动力，提高发展水平，教学质量稳步提高，科研实力大幅提升，医院建设全面加强，不断加快我校建设国内知名、国际上有影响的多科性医科大学的步伐。
五是校园氛围更加和谐。进一步提高思想政治工作的能力，加大经常性思想政治工作的力度，切实端正风气、凝聚人心；进一步强化以人为本的理念，不断畅通民主渠道，及时合理地处理群众反映的问题，妥善协调各种利益关系，切实维护广大教职员工的合理权益；进一步倡导谅解宽容的人际关系，大力发扬团队精神，切实营造和谐向上的校园氛围。
开展先进性教育活动，必须围绕上述目标，切实解决我校党员队伍和基层党组织中存在的各种问题：
对党员要重点解决：马克思主义信仰、共产主义理想不够坚定，党的宗旨意识不强的问题；不思进取、安于现状、马虎应付、得过且过，敷衍塞责，责任意识不够强的问题；科学发展观和正确政绩观不够牢固，轻视学习、不善于总结，带领群众加快发展能力较弱的问题；目无组织，纪律涣散，长期不交纳党费，长期不参加组织生活；弄虚作假、趋利媚俗、骄奢淫逸、贪图享受，党员形象差等问题。其中：
领导党员干部要重点解决坚持科学发展观、政绩观认识不到位，把握和驾驭高等教育规律的能力不强，领导水平不高，思想作风不过硬，大局意识、责任意识、服务意识、廉洁自律意识不强，精神状态不佳，思路不开阔，缺乏干事创业的气魄、胆识和谋略，群众观念淡漠，不注重学习等问题。
机关党员干部要重点解决不注重学习提高，谋划水平低，文字能力弱，协调能力差，做好本职工作能力不强，工作粗疏、中间梗塞，联系群众、服务群众不够，门难进、脸难看、事难办等问题。
教医研科室党员要着重解决党性修养不高，团结协作意识不强，奉献精神不够，名利思想突出，业务能力不强，师德、医德、医风欠佳，教书育人意识淡薄等问题。
学生党员要着重解决理想信念不够坚定，思想品德不够优良，使命感、责任感不强，学习风气不浓等问题。
对基层党组织要重点解决：党建工作不够规范，缺乏长效机制；对党员的教育缺乏针对性和实效性，党的组织生活管理不到位，支部的民主生活会及民主评议党员制度坚持不够，对党员疏于管理，缺乏应有的监督；以党建工作带动队伍建设，促进业务发展的作用发挥不够，功效不够明显；党的基层组织凝聚力和战斗力不强，组织功能弱化等问题。其中：
机关党组织要着重解决工作作风不佳，服务意识不强，管理水平不高，协调能力不足等问题；
二级学院和教辅科研机构党组织要着重解决民主集中制坚持不够好，决策驾驭能力欠缺，自我创新发展意识不强，等、靠、要思想突出，化解矛盾能力不足，团结共事的意识和能力弱，各项制度不够落实等问题；
基层党支部要着重解决工作不够规范，制度不够健全，党员教育效果不佳，个人说了算，闹不团结，凝聚力战斗力不强，带领党员群众干事业的能力欠缺等问题。
在开展先进性教育活动中，解决问题要量力而行，尽力而为。坚持有什么问题解决什么问题，做到边学、边查、边改。对群众反映强烈且通过努力能够解决的突出问题，要不拖不等，抓紧解决。要把是否解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。
三、总体安排和方法步骤
按照中央部署和广东省委、省委教育工委的要求，结合我校实际情况，我校的先进性教育活动从7月中旬开始部署，到12月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员(35天左右)
这一阶段是先进性教育活动的前提和基础，暑假期间主要是个人自学，开学后集中进行重点辅导。主要抓好以下四个环节：
1、搞好思想发动。7月中旬召开先进性教育活动动员大会，学习传达中央和省委的有关文件精神，部署学校开展保持共产党员先进性教育活动方案，引导党员充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。各基层党组织在学校动员大会后，要分别再进行动员，真正把党员的思想统一到中央、省委的决策和部署上来，统一到学校党委的要求上来。
2、搞好学习培训。组织党员认真学习贯彻胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《保持共产党员先进性教育读本》等书目，重点学习党章。各单位党委(总支)书记要在本单位上一次党课，党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，领导班子成员要积极参加党委中心组的专题学习。以省委先进办统一命制的100道学习测试题为蓝本，以基层党组织为单位，采用开卷的方式，组织全校党员进行“先进性教育活动百题学习测试”活动。学习形式要多样，采取个人自学、集中学习、专题辅导和上党课、观看电教片、座谈讨论等多种形式，确保学习培训的效果。
3、搞好专题讨论。各级党组织安排组织党员对照党章的规定、新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的具体要求，结合学校和本单位支部的实际，以“学理论、摆成绩、查问题、找原因、当先锋、比奉献、树形象”为主题，结合开展党日活动、演讲比赛等方式进行一次专题讨论会。通过专题讨论，概括提炼出体现时代精神、反映职业特点和岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求。
4、开展主题实践活动。在继续深入组织开展“南方扶贫救困贴心工程”、深入推进“百名党员救治百名特困病人”活动的同时，抓好“七个一”工程：党委书记上一堂党课、一名党员帮扶一名贫困学生、组织一次红色之旅、举办一场演讲比赛、开展一次先进性教育知识竞赛、筹划一次党员优秀事迹报告会、发动一场征集“党员格言”活动。今年暑假，要组织学生党员开展“三走进、三了解、三提高”活动，即走进农村、走进社区、走进厂矿企业，了解社情、了解民情、了解省情，提高党员意识、提高思想素质、提高实践能力。各单位也要结合各自实际，积极创新载体，开展富有特色的主题活动。
第二阶段，分析评议（30天左右）。从9月下旬至10月底。
这一阶段是先进性教育活动的关键。重点抓好以下五个环节：
1、广泛征求意见。采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱、热线电话、电子邮箱等多种形式，广泛征求群众和各方面的意见，并将征求到的意见向党员反馈。党员个人也要主动直接征求和听取群众意见。
2、开展谈心活动。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”谈心活动，做到“三个必须谈”：同一班子领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。谈心活动要实事求是，开诚布公，坦诚交流，通过开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。
3、撰写党性分析材料。各级党组织要根据征求到的意见，认真组织党员进行“四对照、四剖析”，即对照党章对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照新时期保持共产党先进性“六个坚持”和“三有一好”的要求，剖析保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”，对自已进行一次总结，重点是检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，形成党性分析材料。学校中层以上领导干部的党性分析材料不少于3000字。
4、开好专题组织生活会。组织党员逐个进行对照检查，党员之间进行相互评议，开展批评与自我批评。通过党员相互评、领导干部带头评、群众监督推动评，切实把存在的问题找准、抓实、点透。每一个党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。各级领导班子成员除参加所在党支部的专题组织生活会外，还要召开党员领导干部专题民主生活会。
5、通报评议情况。各党支部根据民主评议的情况、群众的意见和党员的一贯表现，召开支委会对每个党员提出评议意见，并及时向党员本人反馈，对存在的问题要求其认真改正。学校各级党组织要以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
第三阶段：整改提高（11月1日—11月30日，30天左右）
整改效果是检验先进性教育活动的主要标志。重点抓好三个环节：
1、制定整改方案。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导干部和机关要分别制定整改措施，明确整改内容、整改重点、整改时限。党员要针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对群众提出的意见和党组织的评议意见，制定整改措施；党组织要针对自身建设存在的问题，针对党员教育管理方面存在的问题，针对党员队伍存在的问题，针对群众关心的热点难点问题，制定整改措施；领导干部和机关要针对领导作风、服务群众、从严治党方面存在的突出问题，制定整改措施。
2、认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的问题，要集中一段时间进行整改。把整改与解决学校和本单位的突出问题结合起来，与为教职员工谋利益结合起来，抓住教职员工普遍反映强烈的问题，抓住班子成员本身存在的突出问题，抓住学校和本单位存在的突出问题以及每个党员自身存在的突出问题，从教职员工意见最大、最不满意的事情改起，尤其是要从解决本单位带普遍性、倾向性的问题，教职员工最希望办、眼前能够办好的事情做起，要以群众满意为标准，长期受益为目的，重点问题先行改，热点问题及时改，难点问题重点改，通过为群众解难事、办实事、做好事，让群众切实感受到先进性教育的实际效果。
3、公布整改情况。制定的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
集中学习教育基本结束后，我校各级党组织要用2个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作：一是建立整改承诺、定期通报、解决问题登记等制度，整合力量，上下联动，齐抓共管，使整改措施落到实处；二是对整改情况进行检查和梳理。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改；三是对群众认可、组织认定的优秀党员以适当方式进行表扬；对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分；对问题一时还查不清楚的，待问题查清后，再根据有关规定进行处理；四是抓好建章立制，努力探索党员
教育管理和保持先进性、发挥先锋模范作用常抓不懈的各种工作机制；五是做好发展党员工作。在先进性教育活动中，不仅对优秀党员进行表扬，还要把符合条件的先进分子吸收到党内来。
上述工作结束后，学校党委要以适当方式在一定范围内向党员干部群众通报先进性教育活动的有关情况。
四、组织领导
为加强对我校先进性教育活动的领导和指导，推动先进性教育活动的深入开展，学校党委决定成立先进性教育活动领导小组。
领导小组组长：文义民
领导小组副组长：郑木明 马天松 江文富
领导小组成员：黄烽军 周增桓 周则祥 王省良
陈金波 宁习洲 昌家杰 文民刚
李金东 王淦先
领导小组下设三个督导组，主要职责是：了解掌握基层党组织教育活动进展情况，对各单位开展先进性教育活动给予指导和督促，及时向学校先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。
第一组：组长马天松，副组长柴克生。主要负责南方医院、珠江医院、江都医院和南校区。
第二组：组长江文富，副组长李巍。主要负责学校机关、教辅和科研机构。
第三组：组长周增桓，副组长文民刚。主要负责各二级学院。
领导小组下设一个办公室，办公室主任宁习洲。
办公室下设3个工作小组，组长和主要职责是：
综合组：组长胡海源。主要负责起草领导讲话、文件和文字的综合把关，大型活动的协调，就有关工作和省委和省委教育工委先进办联系。
宣传组：组长昌家杰。主要负责新闻宣传策划和报道。
简报组：组长李国兴。主要负责编印先进性教育活动简报。
秘书组：组长赵为民。主要负责文书运转、会务、接待和后勤保障，为学校常委参加先进性教育活动提供服务，联系学校领导的联系点。
五、几点要求
开展先进性教育活动，是全党政治生活的一件大事。学校各级党组织必须高度重视，统筹安排，周密部署，精心组识，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识就提高一步。
一是要切实提高思想认识。这次先进性教育活动，是党的十六大作出的重大部署，是加强党的执政能力建设的战略举措，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。教育能否真正取得成效，首先取决于认识是否到位。各级党组织要认真搞好思想发动，自觉克服厌烦、无所谓、畏难情绪，要从全局和战略的高度，充分认识这次教育活动的重要意义和深远影响，把思想和行动统一到中央的决策和省委的工作部署上来，切实增强开展先进性教育活动的责任感和使命感，把学习的收获转化为搞好教育活动和做好工作、促进发展的动力，以先进性教育的实际成效推动我校的各项工作。
二是要切实加强组织领导。坚持和完善“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制，学校党委书记和各级党组织负责人分别是学校先进性教育活动的第一责任人和各单位先进性教育活动的直接责任人，所有领导班子成员要抓好分管部门、单位的先进性教育活动，形成一把手负总责、一级抓一级，层层抓落实的工作格局；要建立领导班子成员联系点制度，学校党委和各二级党委领导班子成员要切实加强对联系点工作的指导，帮助联系点进一步找出工作中的差距，理清工作思路，解决实际问题；要建立督促检查和群众监督评价制度，对多数群众不满意的，必须及时“补课”；要结合各自情况，加强调查研究，制定切实可行的实施方案；要妥善处理好工学矛盾，统筹兼顾，科学安排，妥善处理推进工作与开展学习教育活动的关系，切实做到“两不误、两促进”。
三是要切实创新教育载体。要充分调动基层党组织和广大党员的积极性，尊重群众的首创精神，广泛开展各具特色的主题实践活动，切实找准工作的着眼点；要充分运用广播、电视、校报、校园网等媒体，通过开专题、设专栏、出专刊，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央、省委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传广大党员在改革发展稳定中作出的突出贡献，宣传先进性教育活动中涌现出来的先进典型以及各单位的先进做法、经验和成效，切实为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
四是要切实把握教育重点。要按照胡锦涛总书记关于先进性教育活动“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的重要指示精神，切实把握“三个重在”的教育重点：学习培训要重在联系实际，妥善处理好工学矛盾，扩大覆盖面，增强学习效果；分析评议要重在讲求质量，坚持开门搞教育，自觉接受群众的监督评价，提高征求意见、党员评议、党性分析和组织生活会的质量；整改提高要重在取得实效，切实找准和采取有力措施解决好党员和党组织存在的突出问题，影响学校改革发展稳定的突出问题，学校内部管理方面存在的突出问题，使党风、政风、校风、教风、学风明显改进，学校工作效率和教学质量有明显提高，以整改成效取信于广大教职员工。
学校各单位于2005年7月20日前要向学校先进性教育活动领导小组上报工作方案，各基层党组织在开展先进性教育活动过程中，要定期不定期向学校先进性教育活动领导小组报告工作情况，如遇重大情况和问题，要及时报告。先进性教育活动结束后，要向学校先进性教育活动领导小组报送总结报告。
中共南方医科大学委员会
2005年7月1日
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