南方医科大学保持党员先进性教育

。各级党组织把先进性教育活动作为党建工作的重中之重，摆上重要日程，精心组织，周密部署，切实加强领导，形成了一级抓一级、一级带一级的格局。一是及早谋划，迅速启动。去年以来，全省开展了大规模的专题调研，基本摸清了基层党组织和党员的现状；加强“两新”组织党建工作，全省符合条件建立党组织的非公有制企业都建立了党组织，党员纳入了党组织的管理；结合村（居）委会换届选举，选好配强了领导班子特别是党支部书记；认真抓好20个先行点，为第二批教育活动探索经验；全省举办了5860期业务骨干培训班，共培训党支部书记和工作骨干6.1万多名；广泛开展“党组织找党员、党员找党组织”活动，找回24636名长期与党组织失去联系的党员。6月30日，省委召开纪念建党84周年暨第二批先进性教育活动动员大会，并成功举办“南粤先锋颂”大型文艺晚会，使我省第二批教育活动有了一个良好的开局。随后，各地各单位迅速行动，层层动员，使党员迅速动起来、学起来。二是领导带头，率先垂范。中央政治局委员、省委书记张德江同志认真履行第一责任人的职责，深入到高校、街道社区等进行专题调研，了解情况，提出要求，指导和推动工作。省委常委、党员副省长带头开展“五项活动”，发挥了示范带头作用。各级党员领导干部深入基层抓点办点，以点带面推动工作。三是充实力量，措施到位。全省共成立领导小组22118个，抽调工作人员共9.1万多人。同时，抽调8015名干部组成2497个巡回检查组和督导组。省委先进办及时下发了一系列文件，召开了高校、省直机关、国有企业以及粤东、粤西片的先进性教育活动座谈会，举办全省高校领导干部暑期读书班，不断把先进性教育活动引向深入。

　　

。各级党委（党组）根据第二批先进性教育活动单位的特点，切实转变领导方式和工作方式，把分阶段指导同分领域、分行业指导结合起来。省委提出以“七个针对”为抓手，注重分领域、分行业指导，得到了中央领导和中央先进办的充分肯定。各级党组织紧密联系实际，创造性地开展工作，使先进性教育活动贴近基层和党员实际。一是街道社区立足于服务居民群众，促进平安和谐社区建设。各地把先进性教育活动与服务群众、与日常党建工作结合起来，促进平安和谐社区建设。广州市越秀区大塘街开展党员奉献在社区、奉献在岗位等活动，提高社区服务质量。潮州市湘桥区西新街道新桥社区成立党员义务巡逻队，加强治安管理。肇庆市端州区城东社区成立了16个社区服务站和30多个服务网点，形成了社区服务网络体系。湛江市赤坎区寸金街道九二一社区举办首届邻居节，打造管理有序、文明祥和的新型社区。汕头市金平区东方街道把先进性教育活动与开展反邪教斗争结合起来，安排党员结对帮教“法轮功”练习者，使26名“法轮功”练习者全部成功实现转化。二是乡镇机关立足于农村经济社会发展，促进干部作风转变。乳源县必背镇指导全镇成立了养猪、茶叶、刺绣等6个专业协会党支部，以“支部加协会”的模式，提高带领群众发展致富的能力。东莞市横沥镇开展勤政、廉政、优政活动，提高办事效率和服务水平。阳东县大沟镇每月确定3天为“党员服务集市日”，在镇中心墟场上设点集中办公，现场解决群众的热点难点问题。电白县旦场镇积极推行党务公开，接受党员群众的监督，使党务公开成为开门搞教育的有效途径。三是学校立足于教书育人，促进师德校风建设。各高校结合在教师中开展的“崇教厚德、为人师表”和在学生中开展的“立志、修身、博学、报国”主题教育活动，加强师德校风建设。华南师范大学组织了40支重点团队共1000多名党员和入党积极分子，深入基层开展志愿服务。梅州市东山中学组织百名党员结对帮扶百名非党员教师、联系百名学习困难学生、资助百名贫困学生、走访百个情况特殊家庭、上好百堂示范课，充分发挥教师党员在师德校风建设中的带头示范作用。四是国企立足于提高增值保值能力，促进企业改革发展。省二轻工业集团公司对困难企业实行“一企一策”，努力使企业走出困境，渡过难关。开平机械厂党委在企业濒临破产的情况下，在党员中开展生产自救、维护企业稳定活动，推进企业改组转制，积极引商和改制，在短短月余时间内与6家客商进行了招股合作谈判。五是“两新”组织立足于建立健全党的组织，促进事业健康发展。深圳市盐田区民营企业党工委开展了“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章”的“三有三无”活动。珠海市在“两新”组织中的党员开展亮身份、亮思想、亮成绩、亮形象、亮姿态的“五个亮”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。佛山市海天调味食品有限公司党委坚持“把党员培养成骨干，把骨干发展为党员”，目前，该公司有20多名员工递交了入党申请书，有5名业务骨干被发展为预备党员。

　　

。各级党组织普遍开展了专题讨论会、先进事迹报告会、形势报告会、学习心得交流会和党组织书记讲党课活动，组织共产党员先进性基本要求专题讨论。同时积极创新“自选动作”，根据党员队伍的特点，开展形式多样的学习培训。中山市实行流动党员联网管理，统一制发了信息登记卡，流动党员可持卡在市内任何一个党组织参加教育活动。各级巡回检查组和督导组通过座谈交流、上门走访、问卷测试等方式，认真开展“督学、查学”活动；各级党委（党组）从参加第一批教育活动的单位中选派有一定理论水平的党员干部、离退休老同志，担任第二批教育活动的学习辅导员，到党的工作基础比较薄弱的单位进行“讲学、帮学”；各级党员领导干部深入基层，走访生活困难党员、流动党员和下岗失业人员中的党员，开展“送学、促学”活动。

　　

。各级党组织坚持开展教育活动与推动各项工作相统一，边学边做，确保学习工作“两不误、两促进”。一是抓学习与工作相结合，做到两促进。河源市开展了“党员挂钩受灾户”活动，安排在职党员分别挂钩受灾户，发挥党员在灾后重建中的模范作用。省现代农业集团广东永顺生物制药有限公司组成了一支由15名党员为骨干的科技攻关小组，经过7天7夜的艰苦奋战，赶制出国内首批猪链球菌2型疫苗，比农业部要求的期限提早了3天，在关键时刻展现了共产党员的先进性。二是思想教育与实践锻炼相结合，广泛开展主题实践活动。全省近5万名学生党员参加了“三走进三了解三提高”主题实践活动。华南农业大学组织了14支服务队共1800多名学生深入基层开展科技咨询、病虫害防治等活动。团省委、中山大学开展了“健康直通车开进青藏高原”活动，组织以党员为主体的医疗队伍前往西藏林芝地区开展医疗扶贫、医疗援助，向当地医院赠送价值300多万元的CT机、援建诊疗大楼。韶钢集团公司深化“三比一创”活动内容，开展技师考评、导师带徒、技能培训和鉴定、先进操作法评比、争当绝技绝活能手等5项活动。清远市人民医院开展“四个帮扶”主题实践活动，帮扶基层医院、基层医生、特困病人、特殊人群。三是解决思想问题与解决实际问题相结合，调动党员积极性。广大党员干部特别是领导干部广泛开展了一次“送温暖”活动，切实帮助党员解决学习和生活上的困难，激发党员学习的内动力。目前，全省共帮扶生活困难党员5.4万名，办好事实事8.1万宗。云浮市云城区安塘街道组织10名党委班子成员、14个下属党支部与31名困难老党员进行结对帮扶，为他们购买农村合作医疗保险，帮助解决看病难问题。揭阳市积极探索党员互相帮扶的工作机制，全市有86个镇（街）和1112个村设立了党员互助金，共筹集资金463.9万元，目前已向70岁以上农村党员发放荣誉金、慰问金74.2万元。四是抓第一批教育活动的整改与抓第二批教育活动的推进相结合，相互促进。我省在部署第二批教育活动的同时，认真抓好第一批教育活动成果的巩固提高。前一段，省委派出27个整改督查组，对各地各单位第一批教育活动整改情况进行督查，推动整改工作的落实。据统计，全省共有97.4万名党员制定了整改措施，占参加第一批教育活动党员总数的95.9%。各级党组织制定了整改措施14万多条，已落实13.3万条，占94.9%。各地各单位注意把第一批的整改与第二批的开展有机衔接起来，对需要机关与基层互动解决的问题，建立整改工作台帐，列入第二批教育活动边学边改的范围，采取上下联动的方式加以解决，不断巩固和扩大整改成果，为搞好第二批教育活动增强信心、积累经验。

　　

。各级党组织高度重视舆论宣传工作，针对参加第二批教育活动的特点，积极开辟新的宣传渠道和阵地。省委先进办建立了简报信息直报制度，编发简报124期（总376期），印制下发了10万套共40万张宣传画，与有关单位联合摄制了电视片《先进的丰碑》、《南粤丰碑》，举办先进性教育活动大型图片展，组织两个先进事迹报告团到基层巡回演讲，开展送戏下基层活动，开展“加强党的先进性建设”征文活动等。各新闻媒体继续开设保持共产党员先进性专栏，及时报道教育活动的新经验、新做法、新进展和新典型。全省共开辟以南粤先锋网为龙头的先进性教育活动网站（页）180多个，形成一块没有围墙的先进性教育活动园地。

　　总之，通过学习教育，党员思想认识进一步提高，党员意识进一步增强，党员先锋模范作用进一步发挥，思想和工作作风进一步改进，各项工作进一步推动。但是，我们也清醒地看到，我省第二批先进性教育活动学习动员阶段的工作仍存在不少困难和问题，主要是：部分党员生活比较困难，积极性比较难调动；个别改制、关闭、停产企业和困难企业党组织不够健全，组织领导比较难落实；有的单位特别是个别学校工作不够落实；有的新闻单位对宣传基层好经验、好典型的积极性不够高。我们要正视这些问题，采取有力措施，把工作抓得更紧更实。

　　

　　最近，张德江同志在省委先进性教育活动领导小组第五次会议上强调，要增强大局意识、谋划意识、质量意识、表率意识，扎实推进先进性教育活动。我们要认真贯彻落实，切实增强“四种意识”，把先进性教育活动抓得更实、更有成效。

　　

。围绕大局、融入大局、服务大局、推动大局，是我省开展先进性教育活动的一条重要经验。当前我省的大局，就是推进改革发展稳定的各项工作，建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康。在开展先进性教育活动中，要紧扣这个大局，始终围绕大局来学习，围绕大局来评议，围绕大局来整改改，通过教育活动促进各项工作。一是要统筹兼顾，解决好工学矛盾。参加第二批先进性教育活动的单位，大部分是生产经营和窗口服务单位，工作任务比较重，工学矛盾比较突出。解决这个问题，需要党员领导干部思想上高度重视，真正把先进性教育活动作为一项严肃的、重大的政治任务来抓，作为抓班子、带队伍、促进各项工作的有利契机。同时，要善于找准先进性教育活动与业务工作的结合点，合理安排，采取灵活多样的方式方法，增强教育活动的针对性和实效性，避免搞成“两张皮”。二是要立足岗位，广泛开展主题实践活动。主题实践活动是实现先进性教育活动与中心工作有机结合的有效载体。各级党组织要按照省委的总体要求，根据不同领域、不同行业的特点，精心设计，广泛开展党员岗位奉献主题实践活动，增强教育活动的推动力。在开展主题实践活动时，不能把服务群众的工作仅仅停留在做几件好事、解决几个群众反映的具体问题上，而应当着眼于提高党员素质，服务于改革发展稳定的大局，把为群众做好事、解难事同推进各项工作紧密结合起来，使党员真正受到教育，让群众真正得到实惠。三是要与固本强基相结合，全面推进党的建设。先进性教育活动是全面推进党建工作的抓手。各地各单位要把先进性教育活动与加强党的思想、组织、作风、制度建设有机结合起来，通盘考虑，相互促进，同步推进。通过教育活动，抓灵魂，坚定理想信念；抓班子，强化领导核心；抓队伍，提高党员干部素质；抓基层，巩固党的执政基础；抓作风，密切党群干群关系；抓制度，永葆党员先进性。从而使党在思想上更加统一，在组织上更加坚强，在作风上更加优良，在制度上更加完善。当前，要引导广大党员认真搞好党性分析，切实解决实际问题，推动各项工作上新台阶，在实践上出成果；建立健全各项制度，从严治党，在制度上出成果；深入研究问题，加强研讨和总结，在理论上出成果。

　　

。对先进性教育活动的每一个阶段、每一个环节，领导都要做到早准备、早安排，使先进性教育活动有板有眼，扎实推进，掌握工作主动权。当前，要着重在三个方面加强谋划。一是按照分类指导的原则谋划和组织好分析评议。参加第二批先进性教育活动的单位类型很多，大体可以分为街道社区、乡镇机关、国有企业、各级各类学校、医疗卫生与科研文化等事业单位、“两新”组织六大块。在分析评议阶段，我们要按照这六大块来谋划分类指导，针对不同行业、不同单位和不同群体党员的实际，分别查找和解决各自存在的突出问题。街道社区要围绕创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，着力查找和解决一些党员党的观念淡薄、服务意识不强、服务本领不高，一些街道社区党的工作覆盖面不够宽、服务体系不够健全、服务方式单一、作用发挥不够明显等问题，努力构建城市社区党建工作新格局。乡镇机关要围绕“三查两建一发展”，着力解决乡镇党委龙头作用弱化，少数党员干部服务意识不强、能力素质不高、作风粗暴、方法简单的问题，进一步密切党群干群关系。国有企业要围绕提高国有资产的质量和运营效率，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，着力查找和解决影响业务发展、充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用的问题，推进建立现代企业制度，完善法人治理结构。各级各类学校要围绕坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员头脑、指导教学和科研工作，着力查找和解决影响办学方向、办学质量、教育公平和校园环境等方面的问题，引导党员领导干部做坚持社会主义办学方向和坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养的模范，引导党员教师做忠诚党的教育事业和“崇教厚德、为人师表”的模范，引导学生党员做锤炼党性和“立志、修身、博学、报国”的模范，促进师德校风建设。医疗卫生、科研、文化等事业单位要围绕加强职业道德建设，着力查找和解决本行业内群众反映强烈的带有全局性的突出问题，增强党员的政治责任感和社会责任感，充分发挥党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面的表率作用。“两新”组织要围绕扩大党的工作覆盖面，着力查找和解决党的力量薄弱和少数党员理想信念淡薄、党员意识淡化、作用发挥不突出的问题，确保党的方针政策和国家的法律法规在“两新”组织中的贯彻落实，促进“两新”组织的健康发展。各地各单位要结合实际，正确把握具体要求与普遍要求的关系、“自选动作”与“规定动作”的关系、典型引导与整体推进的关系，做到具体情况具体分析、不同情况区别对待，真正把分类指导落到实处。二是要抓紧谋划整改提高阶段的工作。第二批先进性教育活动整改提高阶段的工作，既要与第一批先进性教育活动的整改措施相衔接，保持先进性教育活动的整体性、连续性，增强整改工作的推动力，又要结合参加第二批先进性教育活动单位的实际，着重解决基层党组织存在的突出问题和群众反映强烈的问题。三是要及早谋划好第三批先进性教育活动。中央初步确定第三批先进性教育活动10月底启动。因此，乡镇机关的先进性教育活动要在确保质量的前提下，抓紧推进，在11月以前结束，以便腾出手来抓农村的先进性教育活动。但城市基层和其他单位仍按12月底结束来安排。高校的先进性教育活动因为中间有一个暑假，各个阶段的工作可以往后顺延一个月左右的时间。作为谋划第三批先进性教育活动的一个重要工作，省委确定珠海、中山、东莞三个市作为农村教育活动的试点单位，一些市自己也确定了一批先行点。试点和先行点单位要进一步增强紧迫感和责任感，始终抓住农村开展先进性教育活动的重点、难点问题，加大工作力度，大胆探索创新，认真总结经验，真正达到出成效、出经验的预定目标。与此同时，各地要认真开展调查研究，进一步摸清农村基层党组织和党员队伍的状况，继续整顿软弱涣散基层党组织，帮助解决实际困难，认真做好支部书记和业务骨干的培训工作，为第三批先进性教育活动的顺利铺开创造有利条件。四是要认真谋划建立长效工作机制。建立健全使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，是中央和省委对开展先进性教育活动提出的一贯要求，也是从战略和全局的高度对新时期党建工作提出的根本要求。这不是一朝一夕的事，而是一项长期的任务，从一开始就要谋划，不能等到活动结束后才着手准备。中央将出台加强党员教育管理的若干规范，省委也正在着手就加强党的先进性建设、流动党员的教育管理、乡镇党委建设、社区建设等，制定相关制度规定。建立长效机制，需要上下联动。各地各单位要紧密联系改革发展稳定的实际和党员队伍建设状况，重点从坚定党员理想信念、提高党员能力、落实党员责任、树立党员良好形象等方面进行探索，深入调查研究，进行归纳总结，形成必要的工作机制，不断推进党的建设新的伟大工程。

　　

。把质量意识贯穿先进性教育活动始终，防止形式主义，是先进性教育活动取得实效的一个关键。讲求工作质量，要坚持时间服从质量，扎实做好每个阶段和环节的工作，切忌走过场。一是要继续抓好理论学习，巩固学习培训质量。在第二批先进性教育活动中，由于采取小型、分散、业余等灵活多样的形式进行学习，必须把学习贯穿教育活动始终，确保学习质量。进入分析评议阶段，学习更要抓紧，不能放松。要在前一阶段学习培训的基础上，认真组织党员带着查找出的问题精学深学，进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，找准存在的突出问题，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要对学习动员阶段的工作认真进行“回头看”，对党员参学率不高，分类指导不到位，党员对本行业、本单位保持共产党员先进性的具体要求认识模糊的单位，要适当延长学习动员阶段的时间。二是要坚持边议边改，增强教育活动的影响力。要集中力量办一批好事、实事，对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上改。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格共产党员。要注重解决基层党组织和党员的实际困难，调动他们的积极性，增强教育活动的凝聚力。中央已原则同意，采取以地方财政为主、中央财政和中央管理的党费下拨一部分的方式，支持基层党组织解决活动场所和经费方面存在的实际困难。省里也将从省管党费中下拨一些经费，作为困难县（市、区）开展教育活动的补充经费。各级党组织要利用教育活动这个契机，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来，把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，强化基层党组织对先进性教育活动的支撑力。通过解决问题，让群众感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。三是要继续抓提高参学率，为确保教育活动质量打好基础。让每一个党员都参加活动、受到教育，本身就是教育活动的一大成果，也是确保教育活动质量的重要前提。第二批教育活动涉及的流动党员数量多、分布散、情况复杂，要保证教育活动覆盖面，任务很重。各级党组织要坚持把“党组织找党员、党员找党组织”这项工作贯穿于教育活动的全过程，采取有效措施，找到那些长期与党组织失去联系的流动党员，切实提高教育活动的覆盖率。

　　

。有的同志认为，第一批先进性教育活动积累了许多经验，第二、第三批按部就班地抓就可以了；还有的同志认为，参加第二批先进性教育活动的主要是基层单位，让他们自己去抓就可以了。这些问题必须引起高度重视，切实加以防止和克服。一是要坚持领导带头，增强带动力。各级党员领导干部要以更加饱满的政治热情，摆正位置受教育，站在前台抓教育，以实际行动增强带动力。第二批先进性教育活动开展以来，省委常委、党员副省长分别到社区、企业讲党课，开学以后还将到高校讲党课，并到联系点过组织生活，进一步发挥指导示范作用。各级党员领导干部也要参照省委的做法，事事做出表率，处处模范带头，推动先进性教育活动的深入开展。二是要严格执行领导责任制，增强号召力。要落实一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任机制，紧紧围绕落实中央和省委的总体部署要求，结合本地本单位实际，积极主动地开展工作，一段一段抓落实，一项一项见成效。第二批先进性教育活动的工作在基层，重点在基层，成效靠基层，各级党员领导干部要经常深入联系点调查研究，总结推广基层创造的新鲜经验，发现和解决具体问题，推动教育活动扎实开展。三是要强化舆论宣传，增强感召力。要把宣传重点放到基层单位和党员，充分利用各种传播工具，深入宣传开展先进性教育活动的重要意义、成功做法和取得的成效，保持舆论宣传的声势和规模，动员广大党员积极参加先进性教育活动，让广大群众了解和支持先进性教育活动。要树立和宣传典型，注意用身边的人、身边的事教育党员，增强先进性教育活动的感染力。

　　