各地级以上市、各县（市、区）、省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，省委各巡回检查组：
为扎实做好我省第二批先进性教育活动分析评议阶段工作，根据粤先组发〔2005〕14号文件精神，借鉴第一批先进性教育活动的成功经验和做法，现就做好分析评议阶段的有关工作通知如下：
一、充分认识分析评议阶段工作的重要性
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果、打牢整改提高工作基础、确保先进性教育活动取得实效的关键。我省参加第二批先进性教育活动的单位分布领域广，和群众接触更直接，热点、难点问题多。各级党组织要切实加强领导，充分运用学习动员阶段成果，根据不同领域、不同行业、不同群体党员的实际，坚持分类指导，分层施教，对分析评议工作提出不同的具体要求，采取不同的教育方法，解决不同的问题，确保教育活动不走过场，取得实效。
二、认真抓好七个环节的工作
1、广泛征求意见。党组织要充分发扬民主，坚持开门搞教育，坚持走群众路线。街道社区、乡镇机关、各级各类学校、国有企业和金融机构、"两新"组织、医疗卫生科研文化等事业单位要根据实际情况，合理确定征求意见的范围，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求党员、群众和各方面意见。对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，通过适当方式进行反馈。
2、开展谈心活动。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管单位主要负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要开展谈心。党员领导干部还要与个别党员开展有针对性的谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结。
3、撰写党性分析材料。党支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和分类提出的保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。党性分析材料重点检查理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。非在职在岗党员和流动党员可通过思想汇报或口头汇报进行个人党性分析。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。
党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料，党委（党组）主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。巡回检查组、督导组要配合党委（党组）做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。
4、开好专题组织生活会。各党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。参会党员要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。
5、提出评议意见。党支部要根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出教育转化措施。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。
三、把加强分类指导贯穿始终
1、查摆和解决问题要突出针对性。街道社区和乡镇机关党员要重点检查宗旨观念、工作作风、服务意识等方面存在的问题，解决社区党员联系群众、服务群众、组织纪律观念问题，离退休人员中的党员老有所学、老有所为、发挥余热的问题，下岗失业人员中的党员学好本领、失业不失志的问题，解决基层党支部发挥作用问题；各级各类学校党员要重点检查办学方向、师德师风建设、学习风气等方面存在的问题，解决广大人民群众反映强烈的上学难、上学贵问题；国有企业和金融机构党员要重点检查主人翁的责任感、奉献精神、为群众作表率等方面存在的问题，解决影响改革发展稳定方面存在的突出问题，解决拖欠"三金"（养老金、医疗保险金、住房公积金）、"两款"（集资款、工资款）等实际问题；"两新"组织党员要重点检查组织观念、纪律观念等方面存在的问题，解决党组织不够健全、作用发挥不明显的问题；医疗卫生科研文化等事业单位党员要重点检查服务群众、行风建设等方面存在的问题，解决群众反映强烈的行业突出问题。要坚持边学边改、边议边改、边整边改，把帮助群众解决实际问题与教育引导群众结合起来，把解决党员的思想问题与解决实际问题结合起来，使教育活动取得实实在在的成效，让广大群众切实感受到先进性教育活动带来的新变化。
2、开展批评与自我批评要突出针对性。要坚持正面教育为主，正确把握好政策。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则，从团结的愿望出发，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。党员开展自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。
3、主题实践活动要突出针对性。各地各单位要结合分析评议，积极开展主题实践活动。街道社区要组织党员开展"访万户、送温暖、促和谐"活动，广泛听取群众的意见和建议，为困难群众排忧解难，构建和谐社区；乡镇机关要以"三查两建一发展"为主题，以"十百千万"干部下基层驻农村活动为载体，开展"服务农民、促进增收"的主题实践活动，为群众多办好事、实事，增强先进性教育活动的针对性；各级各类学校教师党员要模范参加"崇教厚德、为人师表"主题教育活动，大学生党员要模范参加"立志、修身、博学、报国"主题教育活动，充分发挥党员师生的示范带动作用；国有企业和金融机构要继续组织职工党员开展比学习、比技术、比贡献，争创三有一好的"三比一创"主题实践活动，开展合理化建议活动，发挥党员的先锋模范作用，使先进性教育活动融入企业生产经营之中；"两新"组织要开展"为党旗添光彩、为单位作贡献"，"我为企业发展献一策"等活动，增强党员意识、大局意识，使教育活动为单位所需要、为业主所理解、为党员所欢迎；医疗卫生科研文化等事业单位要组织党员开展服务发展、服务基层、服务群众、贴近生活的"三服务一贴近"活动，把先进性教育活动与业务工作有机结合起来,
增强党员的社会责任感。
四、切实加强组织领导
各级党组织和党员领导干部要增强谋划意识、大局意识、质量意识、表率意识、文化意识，加强领导、精心组织、分类指导、注重实效，坚持原则性、把握灵活性、突出针对性，既要扎实开展好七个环节的工作，又要联系各地各单位实际，不搞一刀切。要做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。
省委各巡回检查组、各级督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展，提高教育活动的覆盖面和工作质量。要参加班子专题民主生活会，采取适当方式与党员领导干部交流谈心，沟通思想。要及时发现问题，提出工作建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。
分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，从8月下旬开始，到9月下旬基本结束。学校分析评议阶段的时间顺延，从9月中旬开始至10月中旬基本结束。"七个环节"的工作结束后，各地各单位要适时对这一阶段的工作进行"回头看"。在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。
省委保持共产党员先进性
教育活动领导小组办公室
2005年8月17日
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