各学院、附属医院党委，南校区党委，学生管理大队党委，校直工委，基因工程研究所党总支：

　　现将《南方医科大学先进性教育活动整改提高阶段实施方案》印发给你们，望结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共南方医科大学委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年10月25日

（联系人：阮征宇 万雪良 联系电话：48069 48079）

　　　　　南方医科大学先进性教育活动
　　　　　　　整改提高阶段实施方案

　　为确保先进性教育活动取得实效，根据省委先进性教育活动领导小组办公室《关于做好第二批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》（粤先组发[2005]41号）和《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的通知》（粤先组办[2005]42号）的精神与要求，现就我校搞好整改提高阶段工作，制定以下实施方案。

　　一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性

　　整改提高阶段主要是集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，是先进性教育抓落实、见实效的关键阶段。能不能解决党员和党组织存在的主要问题、影响学校改革发展稳定的突出问题和涉及师生员工切身利益的实际问题，是衡量我校先进性教育活动能否取得实效的重要标准，群众十分关注。全校各级党组织和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，切实增强大局意识、谋划意识、质量意识、表率意识，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，针对查找出来的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得更大实效，真正成为群众满意工程。

　　二、方法步骤和时间安排

　　整改提高阶段从10月28开始至11月30日结束。学校各级党组织要按照省委、省委教育工委和学校党委的统一部署和要求，着重抓好以下八个环节的工作。

　　（一）搞好动员部署（10月28-10月30日）

　　在学校召开整改提高阶段动员大会后，各学院和医院党委（党总支）、各党支部要召开动员会，层层搞好思想发动，总结分析评议阶段的工作情况，传达好上级的指示精神，对整改提高阶段工作进行动员部署，让每个党员都充分认识整改提高阶段的重要性，明确整改提高的重大意义、目标要求、工作任务和方法步骤，进一步增强做好整改提高阶段的责任感和紧迫感，为搞好整改提高阶段的工作奠定坚实的思想基础。

　　（二）制订整改方案和措施（10月31日-11月8日）

　　主要抓好四个方面的工作：

　　1、党员个人制定整改措施。每一名党员都要在分析评议的基础上，结合自己的党性分析材料，根据党支部下达的书面评议意见，针对自己在思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题，制定切实可行的整改措施，明确努力方向。党员领导干部要把落实科学发展观、正确的政绩观和务实、清廉等作为整改重点；机关党员要把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情等作为整改重点；其他党员要结合自己的工作特点，把存在的突出问题作为整改重点。制定的整改措施应具有很强的操作性，既要符合共产党员先进性具体要求，又要符合党员个人实际情况；既要有近期整改的措施，又要有长期坚持的努力方向。

　　2、领导班子和基层党组织制定整改方案。学校党委领导班子、二级党委领导班子及各党支部要结合各自的工作实际和自身特点，针对教职员工和广大群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及师生员工切身利益的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员的整改措施，突出针对性和实效性。整改方案要细化，具体化，要有明确的整改思路、整改事项、整改责任人、整改时限和整改目标。要坚持实事求是的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度制定整改方案，既要有长远考虑、总体安排，也要有阶段性、分步实施的具体要求；既要有明确的目标，又要有解决问题的具体措施和办法；既要考虑问题的必要性，又要有考虑问题的可行性，做到尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切合实际的口号。要把教职员工和群众意见最大和最不满意的事情、最希望办而又当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题，要认真分析原因，抓住症结，创新思路，提出阶段性的整改方案，力争取得较大突破。

　　3、认真审核整改方案和措施。学校领导班子成员的整改措施由学校党委主要负责同志审核，学校党政主要领导的整改措施报高校先进办及巡回检查组审核。二级班子党政主要负责同志的整改措施要经学校党委审核,其他成员由班子主要领导审核。学校机关部（处、室）党员负责人的整改措施要经分管校领导审核。科室支部书记、党员科室主任的整改措施要经上一级党组织审核。其他党员的整改措施由党支部委员会负责审核。

　　学校领导班子、二级班子及各党支部的整改方案要集体研究决定。学校领导班子的整改方案要听取巡回检查组的意见，并报省委教育工委备案。各二级班子的整改方案要听取学校督导组的意见并报学校党委备案；各党支部的整改方案分别报各学院、医院党委（党总支）、直工委备案。

　　要认真审核整改方案，对整改方向不明确、整改措施不具体、整改责任不到位、整改时限不清楚的，要督促其重新制定或修改完善，直到达到要求为止。
4、征求党员群众对整改方案的意见。学校党委领导班子的整改方案在校园网上公布。各学院、医院党委领导班子的整改方案在本单位范围内公布。要采取召开座谈会、上门直接征求意见等方式，听取所属部门单位、广大教职员工及服务对象的意见和建议，并对整改方案进行修改。

　　（三）认真进行整改（11月9日-11月20日）

　　1、党员个人认真进行整改。每个党员都要认真按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的具体要求、落实整改措施与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。党支部对党员落实整改措施的情况，要采取一定的形式进行跟踪检查，督促落实整改，对整改不力的要帮助其限期改进。

　　2、各级党组织认真进行整改。学校领导班子、二级班子及各党支部要对整改方案逐项分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，按照整改方案的要求，狠抓落实，务求实效。要对整改情况认真进行督查，通过建立目标责任制、整改内容承诺制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。对具备整改条件的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂，涉及面大，单靠一个单位和部门难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。

　　3、开展好主题实践活动。各级党组织要继续深化和拓展各类主题实践活动，加强组织领导，为主题实践活动提供好各种保障，营造好良好氛围，给党员开展整改搭建平台，使党员在落实整改中受到教育，群众真正得到实惠。

　　（四）研究制定保持共产党员先进性长效机制（11月8日-11月20日）

　　各级党组织要着重从以下四个方面研究制定长效机制：根据党组织的性质和党员的实际情况，围绕提高党员素质，研究制订加强党员学习、教育、管理的长效机制；围绕落实民主集中制的要求，研究制定扩大党内民主、严格党内组织生活的长效机制；围绕察民情、知民意、排民难、解民忧，研究制定党员联系群众、服务群众的长效机制；围绕认真落实党建工作的要求，研究制定加强党建工作督导检查的长效机制。各级党组织要根据实际需要和可能，按照以上四方面的要求，确定长效机制建设的主要内容，建立健全相关制度。研究制定长效机制既要立足当前又要着眼长远，既要讲求系统配套又要注重务实管用，既要建章立制又要确保落实。

　　（五）做好“回头看”工作（11月20日—11月22日）

　　采取普遍自查和督查组检查相结合的办法进行。主要查看2个方面的内容。一是看解决突出问题的情况。即党组织和党员自身存在的突出问题是否已经解决。具备解决条件的涉及群众切身利益、影响单位改革发展稳定的突出问题是否已经解决，暂时没有条件解决的问题是否完善了整改措施、明确了整改期限、责任人。党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党纪、坚持“两个务必”等方面是否有新的提高。二是看保持共产党员先进性长效机制建立健全情况。即对建立健全长效机制是否已研究制定出工作计划，目前的工作进展情况如何，已经取得哪些研究成果，出台了哪些规章制度。对自查中发现的问题和不足，要认真研究，抓紧解决。对问题较多、群众意见较大的，督查组要及时与该党组织交换意见，帮助其研究和采取得力措施，抓紧进行“补课”。

　　（六）向群众公布整改情况（11月22日-11月23日）

　　1、交流整改情况。领导班子要召开专题民主生活会、党支部要召开专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为进一步深化整改创造条件。

　　2、公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要通过校园网、文件、座谈会、宣传栏等有效方式，在一定范围内公布整改方案的落实情况，主要公布整改项目、整改进度、整改效果等，充分听取群众意见，接受群众监督。

　　（七）认真做好“群众满意度测评”（11月23日-11月24日）

　　整改提高阶段工作结束时，各级党组织要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。对整改未达到要求，多数群众和教职员工不满意的，要及时“补课”。学校先进性教育活动领导小组办公室届时将按照省委先进办的要求，提出群众满意度测评工作的实施意见。

　　（八）搞好总结（11月25日至11月30日）

　　整改提高阶段工作结束时，党员个人和各级党组织要对先进性教育活动整改提高阶段的工作情况认真进行总结，对整个先进性教育活动进行全面总结，对巩固和扩大整改成果做出安排，总结报告于11月28日报学校先进性教育活动领导小组办公室。

　　三、要注意的几个问题

　　（一）要把深入学习贯穿于整改提高阶段的始终。要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这个主线，在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员进行再学习、再教育。要重点学习中共中央十六届五中全会精神和省委九届七次全会精神，全面树立和落实科学发展观，进一步提高对整改工作重要性和紧迫性的认识，增强大家搞好整改的自觉性。

　　（二）要注重整改的针对性和实效性。要坚持不懈地把发展作为第一要务。要把整改提高与促进工作加快发展紧密结合起来，用发展来解决问题、克服困难、凝聚人心。引导广大党员正确看待学校发展所取得的显著成就以及当前所面临的突出问题和困难，切实把思想统一到省委、省委教育工委和学校党委的要求上来。要认真按照上级的要求，针对本单位党员和党组织存在的突出问题，制定有针对性的整改措施和整改方案。每个共产党员，特别是党员领导干部要认清自己肩负的责任和使命，带头进行整改，大力强化组织观念、纪律观念和责任意识，团结带领广大群众和师生员工，以实际行动维护学校改革发展稳定的良好局面。要重点针对本单位本部门的薄弱环节、针对群众关注的热点难点问题、广大师生员工关心的突出问题进行整改。通过整改进一步促进党员素质的提高，促进作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进单位建设不断发展。

　　（三）要正确掌握政策。要坚持正面教育、自我教育为主，对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员；对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按程序进行处理。对违反党纪的，给予纪律处分。

　　（四）要努力探索和建立健全保持共产党员先进性长效机制。探索建立新形势下党员“长期受教育，永葆先进性”的工作机制，是巩固和扩大先进性教育活动成果的需要，也是在新形势下加强党员教育管理、提高党员队伍建设水平的根本途径。要紧密联系学校改革发展稳定的实际和党员队伍的建设状况，结合整改提高阶段各项整改措施的制定和落实，从加强党员队伍建设的全局性、长远性、根本性问题入手，着眼于改进党员教育管理方式、发挥党员作用，进一步解放思想，开阔视野，大胆探索，勇于创新，在完善富有规律性和规范化的工作机制上下功夫、出经验，建立我校保持共产党员先进性的长效学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制和党内民主机制，切实抓好基层党组织建设工作，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和保证监督作用、党员的先锋模范作用，努力使学校党的建设工作更加制度化、规范化。

　　（五）要注重发挥领导干部的带头作用。党员领导干部要把个人的整改和班子的整改有机结合起来，在认真抓好本单位整改提高阶段工作的同时，坚持做到“四个带头”：带头制定整改措施和整改方案，带头征求群众对整改方案的意见，带头抓好整改措施和整改方案的落实，带头向群众公布整改情况。要通过领导干部表率作用的发挥，进一步改进工作，提高效率，努力形成一级带一级的良好局面，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

　　（六）要处理好整改与业务工作的关系。要妥善处理开展先进性教育活动与搞好业务工作的关系，以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，科学安排，注重实效，全面推进，防止形式主义，防止顾此失彼，确保先进性教育活动与业务工作“两不误、两促进”。

　　四、要加强组织领导

　　（一）要落实领导责任。

　　各级党组织要切实加强对整改提高阶段工作的领导，认真落实领导责任和工作责任。主要领导同志要认真履行“第一责任人”的职责，投入足够的精力抓整改。领导班子其他成员要认真抓好分管部门的整改工作。各分管领导要认真履行好具体责任人的责任；各党支部书记要切实履行直接责任人的职责，具体组织开展好整改提高阶段的工作，并在整改工作中为其他党员做出表率。各级党组织要坚持高标准、严要求，对每项整改任务，都要落实到责任人，明确责任部门和完成时间，防止出现松懈情绪。各级党组织先进性教育活动领导小组要加强指导，全面掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作健康顺利开展，取得实效。

　　（二）要加强督查指导工作

　　学校及各单位督导组要认真履行职责，切实把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，加强督促检查，及时发现问题，搞好跟踪反馈，掌握整改的进度和落实情况。要着重从三个方面开展督查指导工作：一是督促指导各级党组织制定整改方案和措施，看整改方案是否实事求是，重点是否突出，措施是否到位，整改方案和整改措施是否得到了多数群众的认可；二是深入基层调查研究，广泛听取所督导的单位党组织、广大党员和群众的呼声，及时发现问题，提出需要整改的意见和建议；三是紧紧依靠所督导的基层党组织开展工作，进一步改进工作方法，加强沟通，确保在整改问题上形成共识，合力推进整改提高阶段的各项工作。

　　（三）要加强舆论宣传

　　各基层党组织要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，重点宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传在先进性教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，宣传各单位在集中解决师生员工和群众切身利益的突出问题、落实整改措施、建立长效机制等方面的典型做法和新鲜经验，积极营造整改提高阶段的良好氛围。