老少共建
更多信息
[已阅读1249次]
您现在的位置:网站首页 》老少共建
广东省关工委2013年工作情况和2014年工作要点
    一、2013年主要工作情况
    2013年,我省各级关工委在省委、省政府的正确领导下,按照中关工委提出的“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,深入学习贯彻党的十八大精神,坚持围绕中心,服务大局,以加强“中国梦”宣传教育为引领,以深入开展“五好”关工委争先创优活动为主线,突出关注在校学生的思想道德建设,突出关注农村青年的创业发展,突出关注城市外来青工的成长进步,积极开展多种形式的关心、教育、爱护青少年活动,扎实为青少年办实事、做好事、解难事,取得了显著成效,促进了全省关心下一代工作的创新发展。
   (一)开展“大手牵小手共筑中国梦”宣传教育实践活动,深化青少年社会主义核心价值体系教育
    我们把开展“中国梦”主题宣传教育实践活动作为当前加强青少年思想道德建设的首要任务来抓。一是先学先行,深刻认识“中国梦”的政治内涵及其工作内容。省关工委先后召开纪念毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表50周年座谈会、全省关工委主任培训班、全省关工委工作会议,邀请中国关工委常务副主任武韬、副主任杨春贵和中国青年政治学院教授陆士桢、广东省委党校副校长马星光等资深党史理论家、外交家、青年教育家和经济学家为学员作报告、授课,深入学习党的十八大精神、“中国梦”重要论述、我省“三个定位、两个率先”目标要求。二是精心部署“大手牵小手,共筑‘中国梦’”宣传教育实践活动。省关工委向全省关工系统发出《关于开展“大手牵小手  共筑‘中国梦’”宣传教育实践活动的意见》,以“三个群体”为主要对象开展这项活动:突出外来青工群体,开展以知识追梦,努力奋斗,建功立业为主题的“筑梦南粤”活动;突出农村创业青年群体,开展以创业兴农,带头奔康,共同致富为主题的“追梦田园”活动;突出在校学生群体,开展以树立理想信念,养成良好品格,放飞青春梦想为主题的“美梦年华”活动。这一做法得到省委常委、宣传部长庹震的肯定和支持,他批示省委宣传部各个部门都要积极支持、配合,并资助了100万元活动经费。三是推进“中国梦”宣传教育活动常态化。各级关工委把“中国梦”宣传教育活动与推进青少年社会主义核心价值体系教育、“学雷锋”活动、“朝阳读书”活动、“160工程”、学生暑期社会实践活动、校外教育辅导、关爱帮扶青少年特殊群体等长期坚持的“工作品牌”结合起来开展,努力使“中国梦”宣传教育“有载体,有抓手,有实效”,取得了较好成绩。据不完全统计,截止10月底,全省共有30多万“五老”参与“中国梦”宣传教育实践活动,各级关工委组织的宣讲报告会、参观实践活动达1万余场次,举办的“中国梦”主题书画、摄影、征文、演讲比赛近2万多场次,接受教育的青少年261万余人。通过学习实践,广大青少年爱国热情更加高昂,理想信念更加坚定,思想政治水平有新的提高。
    (二)深入开展“五好”关工委争先创优活动,夯实关心下一代工作基业。
    按照中国关工委三年基层工作年的整体部署,今年是巩固提高年。我们在前两年调查研究和完善组织网络的基础上,今年突出抓了以下三个方面。一是开展评选表彰,不断深化“五好”关工委争先创优活动。各级关工委以评选表彰活动为契机,掀起了争先创优的新高潮。一年来,发现、总结、宣传了一大批新经验、新典型。在今年7月召开的全国关工委基层工作年总结表彰会上,我省16个市、县关工委被表彰为创建“五好”基层关工委优秀组织奖,46个单位被评为“五好”基层关工委先进集体。今年底,将召开全省关工委基层工作年总结表彰大会,进一步总结先进经验,宣传先进事迹,表彰先进典型。二是抓好调研总结,进一步提升基层关工委的创新能力。在基层工作年活动中,我们继续做好为群众所赞扬,青少年所欢迎,党委所认可的关爱品牌活动。在总结提升过去品牌经验的基础上,着力对关心下一代新载体、新抓手、新形式、新方法、新举措进行调研、总结、培育和推广。中山市关工委组织开展“同在蓝天下花儿朵朵鲜”关爱城市流动儿童健康成长活动;连州市关工委帮助指导创业青年联谊会建立“创业青年自产自销一条街”,打开创业青年优质农副产品的销售渠道;清远市关工委牵头,联合公安、教育、广播电视台、报社等十家单位,在全市青少年中开展以“大手牵小手,文明交通与关爱生命”为主题的系列活动等等。对这些新鲜做法、新鲜经验、新鲜载体,我们都大力进行宣传推广,使全省基层关工委工作呈现出一派勃勃生机。三是进行理论研讨,促进基层工作机制完善。通过三年抓基层工作,各地关工委进一步建立完善了外部联系协调,内部规范运行的工作机制。佛山市各级关工委在前几年首创把关工委基层建设纳入党政领导工作责任制考核的基础上,近年又在顺德等地试点“大关工”模式,即党政部门协同组建关工领导小组,关工委作为其办公室,形成左右协调、上下联动、“五老”配合、全社会参与的关心下一代格局。这些工作有力地促进了全省关工委组织更加健全,关工委工作更加有序、有效。
   (三)提升农村创业青年培训工作,助力农业转型升级农民合作经营农村经济发展
    解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。省关工委农村创业青年培训工作始于2003年,至今已坚持不懈抓了十年。十年成功实践证明,关工委在农村开展创业青年培训工作,是一件得民心、顺民意、利国利民的大好事,是最贴近实际、最富有成效的活动载体。
    “百尺竿头更进一步”。今年,中央发布的《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔2013〕1号)和省委省政府出台的实施意见(粤发〔2013〕7号)为我们培训工作指明了方向,提出了新的要求。在新的形势任务面前,省关工委农村创业青年培训工作不断创新发展,实现了重点转移,使这项工作有了新的提高。一是培训层次多元化。既抓提高班、高级班的培训,同时也不放松普及性的培训。二是培训范围扩大化。今年,我们扩大了创业青年的培训范围,从山区向全省农村推开。省委省政府领导对此高度重视和支持,把培训经费由过去每年300万元增加到500万元。三是培训对象有所侧重。除了返乡创业青年外,重点培训那些带头致富奔康、带领群众致富奔康的“双带”型人才,培训那些创业已经起步、有一定的规模、甚至已经是当地有名的农民企业家和发展现代农业专业合作社的领军人物。四是在培训内容上,围绕农业转型升级,积极引导帮助创业青年带头创新现代农业经营体制。坚持把“五个突出和五个转变”作为主要培训内容,除了推广传授实用性知识以外,重点讲授农业产业化、农民专业合作化知识,积极引导帮助创业青年带头创新现代农业经营体制,推进种养业标准化生产,促进示范性农业合作社的发展。通过这些举措,创业青年走农业现代化之路、走合作发展之路的信心更加坚定。同时,因为培训内容坚持育人为本,以德为先。所以我们培养的创业青年必须为农副产品的安全生产负责,使广大消费者吃得安心用得放心,从而有序推进现代农业生产合作社健康发展。这也是关工委的培训有别于其他培训的最鲜明的特色。五是在培养人才上,努力为基层组织建设培养后备力量。我们把农村创业青年培训同省委关于《广东省加强村级基层组织建设五年行动计划》提出的加大农村后备人才培养力度,实施“四个培养”工程结合起来,主动配合组织部门开展工作,或联合办班培训,或向组织部门推荐培养对象,或在自己办的培训班中教育引导创业青年积极追求政治进步,一大批优秀创业青年入了团,入了党,当上了党支部、村委会干部。十年来,共办班1384期,培训青年农民11.6万人次。经过培训的学员约90%能安心在农村创业,其中有3345人被发展为共青团员,有4444人被吸收为中共党员,有3984人被推选为村镇干部,有1418人被推选为基层人大代表、党代表或政协委员,有1025人担任专业协会正副会长、专业合作社正副理事长或龙头企业董事长总经理。实践证明,省关工委农村创业青年培训已成为农村综合性复合性人才培养的一支重要力量,成为培养提高新型农村青年素质,努力为农村基层党组织建设培养后备人才的一支不可替代的力量。
   (四)关注外来青工成长进步,积极稳妥推进民营企业组建关工委工作
    广东地处改革前沿,民营经济快速增长,已占广东经济的半壁河山。2012年,全省民营经济单位达502.16万户,民营经济的产值占了GDP的51%,在民营企业就业的人数已经达到2921万,其中80%以上是外来青年产业工人。外来青年以及339万外来工子弟,是一个庞大而又不可忽视的社会群体,是我们党和政府关心关注的对象之一。教育引导广大青工成长成才,是党政之所急,更是我们关工委的职责所在,是新形势下关工委工作的新探索、新拓展。因此,在民企建立关工委,加强民企关心下一代工作,十分必要。根据中国关工委的部署,结合我省实际,一年来,我们着力抓了以下两个方面:一是深入调研,总结推广成功经验。近年来,广东顺德东菱电器集团、广州新穗巴士有限公司、深圳龙岗深龙鑫物业管理有限公司等部分民营企业党委根据企业自身发展的内在要求和企业青年职工的需要,已自发成立了民营企业关工委。这些民营企业关工委围绕提高青工综合素质、改善企业及其所在社区育人环境,积极组织开展青工教育实践活动,主动参与青工培训,帮助企业和社区建设校外教育辅导站,开展结对帮教活动等,有效帮助了青工健康成长,促进了企业和谐发展。在深入调研的基础上,今年8月,省关工委召开全省关工委工作会议,总结推广江门、深圳、珠海、惠州等市经验,对民营企业关工委工作进行了部署。二是以点带面,稳步推进民企建立关工委工作。各地关工委主动与非公有制企业党工委、统战部、工商联和个私企业协会沟通协调,通过联合调研、发文、联合部署等措施,本着有条件的先行先试、成熟一个组建一个、以点带面的原则,启动了民营企业组建关工委工作。据统计,至今年10月,全省已有广州、深圳、惠州等19个市的670家民营企业建立了关工委,部分市(县)行业协会、个体劳协已建立关工小组1000多个。
   (五)推进关爱助学帮困工作,帮助青少年特殊群体解决实际困难
    各级关工委坚持开展捐资助学、关爱留守儿童、校车安全监督,戒毒帮教等活动,积极为青少年特殊群体办实事做好事解难事。一是广泛开展捐资助学助困活动。省关工委与省教育厅关工委联合发起的“朝阳读书”活动,每年都发动社会各界给162所中学捐赠优秀书籍,惠及全省每一个贫困山区县(区),成为加强和改进学校素质教育的重要补充,以及联系学校、家庭、社会共同关心和培育青少年健康成长的重要载体和平台。省关工委还发动世纪爱心集团公司及中国森泰投资集团有限公司捐赠400万元,连续4年以每人每年1万元的标准,资助河源、惠州、云浮、茂名等9个地市(区)100名成绩优秀、家庭经济困难的大学生直至本科毕业。据不完全统计,2012年至今,各级关工组织动员社会各界资助贫困学生约36万人,资助资金约28763.38万元;捐建整修学校设施、捐赠教学设备,投入资金约46639.5万元;捐建电子书屋100间,捐赠各类精选图书9560万册。二是大力开展关爱农村留守儿童工作。在欠发达地区,针对“留守儿童”较多,管教失位的情况,关工委组织“五老”,主动担当起文化知识和思想道德的辅导,照顾起居饮食,深受群众敬佩,并称赞“五老”是留守儿童的“代理家长”。清远市关工委在全市范围内开展“为山区小学分教点捐赠‘关爱厨房’活动”,筹款234.2万元,为英德、连州、阳山、连南、连山等7个县(市、区)共138间山区村级小学分教点设置了“关爱厨房”,5400名山区村级留守小学生受惠。三是深入开展普法帮教活动。在帮教失足、吸毒、网瘾青少年上,各级关工委主动配合有关部门开展结对帮扶工作,既帮思想转变,又帮就业成长,为净化未成年人的成长环境做出显著贡献。据不完全统计,参与结对帮扶的“五老”有近5万余人,累计帮教失足青少年8.7万名,转化率达到80%以上。近期,汕尾市关工委配合省市打击制毒贩毒“雷霆扫毒”专项行动,在青少年中开展以“远离毒品、健康成长”为主题的禁毒宣传教育活动-“春风行动”,在制毒贩毒的重灾区打响了一场禁毒宣传教育的人民战争,得到社会各界的广泛赞誉。
 
    二、2014年工作要点
    新的一年,我们要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕省委、省政府中心工作,紧密联系我省改革开放和现代化建设实际,紧密联系关心下一代工作实际,紧密联系广大青少年思想实际,加强调查研究和理论研讨,扎实推进未成年人思想道德建设,积极参与社会管理创新,竭诚为青少年做好事、办实事、解难事,推进关工委基层工作制度化、经常化,不断开创关心下一代工作新局面。
   (一)认真抓好党的十八届三中全会精神的学习宣传工作
    各级关工委要把学习贯彻三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要任务来抓。组织领导班子成员带头认真学习,深刻领会三中全会精神。深刻理解全面深化改革的重大意义和未来改革的方向,深刻理解新阶段广东深化改革的目标任务和省委提出的要求,深刻理解深化改革对关工委工作提出的新要求和对青少年的新期盼。要以各级关工委领导班子成员先学一步的成效,带动“五老”的学习。把大家的思想统一到中央的决策部署上来,统一到省委关于贯彻落实三中全会精神的总体部署和要求上来。通过学习,不断提高宣传贯彻全会精神的自觉性和坚定性;增强政治意识、全局意识、进取意识和创新意识,增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感;通过学习,理清工作思路,把三中全会的精神落实到做好关工委的工作和建设中。转化为进一步解放思想、勇于创新推动发展,转化为围绕中心、服务大局,不断开创关心下一代工作新局面的实际行动。
    学习三中全会精神要与学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来,要与中央对关心下一代工作的重要指示结合起来,要与“五老”的思想实际、青少年的所思所想所盼结合起来。
    要组织“五老”讲师团、报告团、关爱工作团到乡镇、企业、社区、学校宣传全会精神,释疑解惑,正确引导,把广大青少年和“五老”在学习中激发起来的昂扬向上的精神,化为工作、学习的动力,深入开展“老少共筑中国梦”的宣传教育活动,继续引导青少年把个人的理想追求、“我的梦”、融入到中国梦当中去,为深化改革开放,为实现中国梦不断作出新的贡献。
   (二)坚持不懈地抓好基层组织建设
    加强基层关工组织建设是一项长期性的工作,必须常抓不懈,持之以恒。三年基层年的工作,为今后基层工作打下了很好的基础。但从基层工作的全局性、长期性来看,三年基层工作年的成果只是阶段性的成果,我们要肯定成绩、鼓舞士气,但不能自满自足,要清醒地看到我们的基层工作还存在发展不平衡,还存在薄弱环节,甚至存在有名无实、不起作用的关工组织,所以我们必须树立基层工作是一项长期性、基础性工作的观念,坚持不懈地抓下去。
当前基层工作主要抓两项:一项是推广先进典型。这次基层工作年表扬大会评选出了一大批先进典型,我们要认真组织宣传推广,以典型为榜样,掀起学先进、赶先进的高潮。另一项是深入开展创“五好”关工委活动。创“五好”活动,是创新规范基层关工组织建设的重要举措,是加强基层工作的好形式、好抓手。中关工委印发的《关于进一步开创五好关工委活动的意见》的通知,我们已全文转发各市、县(区),这个《意见》是在各地实践的基础上总结提炼出来的,具有很强的指导性,各级关工组织要结合实际,开展活动,把自己管辖的基层建设成为“五好”关工组织。
   (三)全面深入开展以中国梦为主题的思想道德教育
    党的十八大召开后,习近平总书记论述了中国梦具有的丰富内涵和深刻意义,指引着我们为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而胸怀理想、坚定信念、统一思想、实干兴邦。在今后相当一段时期内,关工委要坚持以中国梦为主题,全面深入地开展思想道德教育。
    进行中国梦教育,必须从青少年不同群体的不同思想、精神需求出发,从贴心、贴身、贴题、贴近实际做起,“做小梦、圆大梦”。要善于引导青少年把自己的梦融入到国家的梦之中,把自身成长同国家前途命运紧密相联,以达到“与己立志,为国增光”的思想境界。
要突出民族精神、爱国主义教育和改革开放时代精神教育。要学习历史,用史实诉说“八国联军”之耻、“八年抗战”之恨。要高举“旗帜”,歌颂改革开放的辉煌。这样的教育,有血有肉,有声有色,能够帮助青少年树立实现梦想的坚强意志和信念。
    中国梦的教育,要防止空洞、抽象,避免说教。因此,要做到与贯彻十八大和十八届三中全会精神相结合,高举中国特色社会主义旗帜,树牢“三个自信”。要做到与树立正确道德观相结合,培育社会主义道德情操。要做到与学雷锋结合,促进学雷锋行动常态化。要做到与法制教育相结合、把当家作主,同维护国家法制相统一。要做到与关注政治时事形势相结合,让青少年学会用客观思维思考国际、国家大事……。总之,中国梦的教育要与历史的、现实的状况相结合,才能收到理想的效果。
    (四)提升经常项目的工作品牌和水平
    这里的“经常项目”,是指“朝阳读书”、“三教结合”、“家长学校”、“校外辅导”以及扶困帮教、禁毒戒毒、建立教育基地和文化阵地,为弱势群体办好事、实事等等。对此,各级关工委每年都在做,并积累了丰富经验,有些已相当成熟,在思想道德教育上、发挥出显著的作用。但是,不能满足于现状。新的形势向我们提出了更新更高的要求。因此,必须转变思想观念,与时俱进,努力在工作内容、方式、方法、载体以至工作机制上,实现创新、发展。要做到这样,需要在下面四个方面做出成效。一是深入实际调查研究,亲身实验推广典型,引导基层以创新求发展。二是完善社工+义工+关工的新型工作模式。这一模式的核心是依托村居(社区)发挥纽带作用,把三股力量拧在一块,实现工作创新。三是每年的暑寒两个假期,是做关爱工作的黄金时段。要特别珍惜,充分利用好这一时空,集中各种资源和力量,创新各种活动工作载体,把思想道德教育水平提高一点。四是村居(社区)是关心下一代工作成效显现的终端,是工作落实之所在。可以说这一块的工作好,全局就好。哪里能创新,哪里的关工委面貌一定会焕然一新。要特别关注村居(社区)开展关心下一代工作,满腔热情给予鼓励和支持。
   (五)稳妥推进民营企业建立关工委
    事实证明在民营企业建立关工委是企业发展的内在要求,也是社会建设的一种内在要求。因为建立起关工委对发展经济、稳定社会、提高青工专业知识、技能、提升青工综合素质、关爱青工的留守儿童、树立企业良好形象、活跃企业文化生活等,都有明显的效果。但是,这是一件新事物,不同企业有不同情况,各方面的认识有待磨合,因此,建立关工委必须实行有计划地、稳妥地、逐步地推进的方针。坚持为经济发展服务,为企业服务的宗旨,遵循四个基本条件:企业家的首肯;有一个理想的人选充当关工委主任,这个人在企业具有统筹、协调职权和能力,一般来说是企业的行政主管、或行政总监、行政总裁;企业效益好,管理上水平,在社会和业介有一定的影响力;有当地党组织的领导和支持。在具备上述基本条件的企业中、有选择地、由点到面逐步建立。要防止用行政手段下指标,一刀切。工作切忌简单、粗糙。
   (六)农村创业青年培训工作上档次、上水平
    明年,关工委农村创业青年培训工作要紧密围绕党的十八届三中全会提出的深化农村改革,激发农村发展活力的中心任务,着力提升培训工作水平,努力扩大培训效果。在培训内容上要紧跟形势,突出三个重点:重点培训学习十八届三中全会关于健全城乡一体化体制机制的一系列重大部署,学习领会省委省政府关于推进农村改革发展的各项具体政策措施,引导创业青年进一步解放思想,坚定信心,敢于善于抓住机遇趁势而上;重点培训学习加快构建新型农业经营体系,发展家庭经营,集体经营,合作经营,企业经营等多种规模经营的相关知识,引导创业青年带头走规模化,专业化,集约化的现代农业发展道路,带动群众共同致富奔康;重点培训学习高产优质,生态安全的农业新科技,引导创业青年立足本地资源和产业优势,做好特色文章,依靠科技支撑,大力发展优质高效安全的农产品,满足市场需求,实现增产增收。在培训方式上要积极探索,不断创新发展。明年省关工委在继续办好高级班的基础上,将进一步探索,在经过关工委多年培训,带头致富奔康、带领群众致富奔康“双带”能力强,已经具备一定规模和实力的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户中,命名建立一批省级关工委农村创业青年培训基地。这样做,有利于整合培训资源,使培训工作更加贴近创业青年的需求,更具针对性实效性,有利于促进农村创业青年培训工作更加经常化,规范化,制度化,也有利于进一步发挥优秀创业青年的“双带”作用,更好地实现“一人带旺一方经济,一人带兴一个产业,一人带动一方就业”的工作宗旨。
   (七)注重调查研究,把关工委工作建立在客观、科学的基础上
    调查研究不仅是一个工作作风问题,更是一个思想路线的问题,也就是由什么样的世界观、方法论去观察、处理事物的问题。关工委只有加强调查研究,才能使工作具有针对性、客观性、实用性和实效性。
    新形势下,我们的调查研究,应该从三个方面进行思考:第一,党的十八届三中全会提出了全面深化改革的任务和号召,将会在经济、社会各方面产生深刻影响。在这种情况下,党委对关工委将会有什么新要求、青少年会有什么新期盼。第二,关工委工作存在哪些主要问题,新的形势下,关工委工作创新、发展的方向。第三,“围绕中心,服务大局”展开工作,关工委在哪些方面可以发挥更好的作用,在服务大局上做出新成绩。
 
    2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,新的形势发展对青少年的理想信念和思想品德教育提出了更高的要求,为我们全面提升工作水平提供了难得的机遇。因此,我们一定要认清形势,振奋精神,以更加坚定的信念、更加积极的态度、更加务实的作风和更加主动有效的作为,凝聚正能量,开创我省关心下一代工作的新局面。为广东实现“三个定位、两个率先”的目标作出积极贡献。